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浅议规模化养殖的发展趋势
标准化生产是畜牧业现代化发展程度的重要标志，是提高畜产品质量的根本措施。几年来，我市畜禽标准化规模养殖工作健康、有序开展，为总结经验、发现问题、强力推进，我们课题组按照农业部对标准化规模养殖的要求和标准，对我市规模养殖企业采取随机抽样的办法进行了调查，现将有关情况汇总报告如下。不妥之处，欢迎批评指正：
一、畜禽标准化规模养殖的基本概念
畜禽标准化规模养殖是指畜禽的标准化生产，它有生产标准化和养殖规模化两层含义。与传统养殖方式相比，标准化规模养殖主要有五个特征：一是在养殖方式上，实行集约化和标准化的生产经营；二是在养殖目标上，实现了养殖数量和质量的同步提升；三是在养殖重点上，不仅注重产中，而且还注重产前、产后，实现了产前、产中、产后全过程的有效衔接；四是在产品定位上，面向国内、国际两个市场，由注重大众消费向注重多元化、多层次的消费转变；五是在生产推动上，采取政府扶持、企业带动、农民参与的有效形式，更加注意养殖企业主体作用的发挥，政府和主管部门监管职能的体现。
标准化是针对养殖质量而言的，按照农业部2011年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案规定，主要有六个方面：一是畜禽的良种化。基本要求是因地制宜，选用高产优质高效的畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格；二是养殖的设施化。基本要求是养殖场选址、布局要科学合理，符合防疫条件及要求，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产的需要；三是生产过程的规范化。基本要求是落实畜禽养殖场和养殖小区备案制度，制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，配制和使用安全高效饲料，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理；四是防疫管理的制度化。基本要求是防疫设施完善，防疫制度健全，加强动物防疫条件审查，科学实施畜禽疫病综合防控措施，有效防止重大动物疫病发生，对病死畜禽实行无害化处理；五是粪污处理的无害化。基本要求是畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，达到相关排放标准，实现粪污处理无害化或资源化利用；六是监督管理的常态化。基本要求是依照《畜牧法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规，对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，从源头上保障畜产品质量安全。
规模化是针对养殖数量而言的，是指畜牧业生产企业要按照大生产的格局，适当集中土地（水域）、资金、劳动力等生产要素，形成较大的生产规模，为社会提供较多的畜牧产品。农业部2011年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案的具体数量规定为：一是猪。能繁母猪存栏要达到300头以上，育肥猪年出栏要达到5000头以上（含5000头，下同）；二是牛。奶牛存栏要达到200头以上。配套挤奶站要有《生鲜乳收购许可证》，运送生鲜乳车辆要有《生鲜乳准运证明》。肉牛年出栏量要在500头以上，或能繁母牛50头以上；三是鸡。产蛋鸡养殖规模（笼位）要在1万只以上。肉鸡年出栏量不得低于10万只，单栋饲养量不得低于5000只；四是羊。农区年出栏肉羊要达到500只以上育肥场，或存栏能繁母羊达250只以上的养殖场。牧区年出栏肉羊1000只以上育肥场，或存栏能繁母羊400只以上的养殖场。
二、标准化规模养殖是现代畜牧业经济发展的必然
标准化规模养殖是传统养殖方式的革命性转变，是现代畜禽生产的主要方式，是现代畜畜牧业的根本特征。
在我国，畜牧养殖业是一个历史悠久的传统产业，在以自给自足为特征的自然经济时代，农业生产和畜牧业生产交织在一起，农户即是畜产品的生产者，也是主要的消费者。建国后，为满足人民群众对畜产品的需求，按照国家计划，我国各地相继建立了不少养殖企业。伴随着城镇经济的不断发展、城镇规模的日益扩大，为解决城镇居民的畜产品供应和消费问题，在抓好农业发展的同时，各地在城镇周边特别是在城市郊区，率先建立了一些较大规模的养殖企业，畜牧养殖业作为一个产业，逐步地从农业中分离出来，成为农村经济的重要组成部分，一批畜牧业优质产品不断涌现，并实行了专业化、集约化生产和经营。
20世纪80年代开始，在畜牧养殖业具有较高比较利益的驱动下，畜牧养殖户养殖信心倍增，再加上农业生产鲜明的季节性特点，农民群众完全可以做到“种植、养殖”两不误，从而以家庭为主的畜牧养殖业得以迅猛崛起，并稳步发展和提高，在广大农村涌现出了一大批畜禽饲养专业户，把畜禽的饲养由家庭副业变为专业生产。畜禽饲养专业户的出现和增加成为当时农村经济发展的新亮点。但是，随着市场经济的不断深入和发展，特别是人民群众对畜产品安全要求的不断提高，这种以家庭为主体的传统养殖摸式，其弊端日益凸显。主要的表现是：养殖规模较小，动物防疫技术手段落后，商品化、市场化程度低，特别是受养殖主体农民群众“跟风思想”较重的影响，使畜牧业生产一度出现“一哄而上、一哄而下”的现象，从而造成养殖户收益极不稳定，成为畜牧业经济进一步发展和提高的巨大障碍。
破解这一重大难题的唯一有效办法，就是大力发展和推进畜禽的标准化规模养殖，通过转变生产方式来化解和降低养殖业所面临的动物疫病防控和市场波动两大风险。2009年，党中央、国务院在关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见中，要求“加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖”。温家宝总理在十一届全国人大二次会议上，也把“推进畜牧水产规模化标准化健康养殖”作为农业农村工作的主要任务之一。2010年，农业部在全国范围内启动了畜禽养殖标准化示范创建活动。2011年，中央支持畜禽标准化规模养殖发展的项目资金达到36亿元，覆盖了生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊六大主要畜种。
同全国、全省一样，几年来，我市标准化规模养殖工作扎实稳步开展。2010年，全市创建省级畜禽养殖标准化示范场26个，2011年，创建省级畜禽养殖标准化示范场55个，2012年，创建市级畜禽养殖标准化示范场83个。截止目前，全市备案的规模养殖场有3673家，共创建国家级畜牧养殖标准化示范场17个，省级示范场81家，通过标准化无公害产地认定的养殖场340家，销售额超亿元龙头企业达到了14家，国家级、省级、市级龙头企业分别达到了2家、12家和81家。
畜牧业生产从数量扩张、量质并重，到转型升级的实践过程，使我们充分认识到发展标准化规模养殖并非权宜之机，而是加快现代畜牧业发展和解决目前畜牧业问题的治本之策，代表着畜牧业发展的先进方向，是畜牧业经济发展的历史必然。我们必须顺应这一潮流，继续下大力气、毫不动摇地坚持下去，进一步做大做强畜禽标准化规模养殖。农业部 “十二五”规划明确指出：到2015年，全国畜禽规模养殖比重要提高10-15个百分点，存栏100头以上奶牛、年出栏500头以上生猪规模化养殖比重要分别超过38%和达到50%。肉类、禽蛋、奶类、水产品总产量要分别达到8500万吨、2900万吨、5000万吨、6000万吨以上。我市的目标是：到2015年，全市年产值超3000万元龙头企业要达到50家，其中超亿元龙头企业达到10家。创建国家级畜禽示范场30个，部级水产示范场1个，省级畜禽示范场80个，省级水产示范场3个，市级畜禽示范场290个，市级水产示范场20个。
