内容:
浅析生态林业建设
摘要：加强林业生态建设是生态经济多样化和生态平衡的环境基础，是生态文明的重要载体，在人与自然和谐相处中发挥着不可替代的作用。
关键词：林业 建设
一、林业生态建设的重要性
林业生态工程是随着林业发展战略转移、国家生态环境工程建设需求而通过继承、交叉形成的一门新的工程。它是根据生态学、生态经济学、系统科学与生态工程原理，针对自然资源环境特征和社会经济发展现状，从生态、环境与区域经济社会可持续发展的角度，进行的以木本植物为主题，并将相应的植物、动物、微生物等生物种群人工匹配结合，进而形成一种稳定而高效的人工复合生态系统的过程。
纵观我国近年来的自然灾害，洪水、沙尘暴、我国南方冰雪天气等等，洪水的背后是森林植被破坏、水土流失；沙尘暴的背后是土地沙漠化；南方冰雪天气的背后是气候变暖，极端天气增加。事实上，不止我国的生态环境面临危机，当前全世界同样普遍存在洪水、沙尘暴、极端天气等等生态危机。同时，我们要认识到，每种生态危机都与森林生态系统的破坏相关联。
在过去的时间里，我们只注重林业的经济效益的发展，忽视了林业生态建设，过分的砍伐森林，极大的破坏了林业生态环境。当林业生态环境被破坏后，水土流失，土地荒漠化等等一系列问题的不断涌现，严重的影响了我们的日常生活。林业生态建设对生态环境有着重要的促进作用。加强林业生态建设，能够保护好植被，防止水土流失，调节气候环境，美化城市环境。所以在林业发展的过程中，不仅仅要注重林业的经济效益，更要注重林业的生态效益，注重对森林的保护和维护。
二、生态林业建设的策略
1、转变林业生产观念
要推进以木材生产为主向以生态建设为主的转变，实现由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主的转变。《决定》指出：“林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。我国林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变”。在社会主义市场经济条件下，林业建设要承担改善生态，促进人与自然和谐发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在战略步骤上，应根据不同地区的生态需要和森林功能，划分生态功能区，采取不同的措施培育和保护不同功能的森林资源。在生产组织和技术措施上，应调整生产技术规程，使森林植被建设由注重取材的经营行为向森林生态系统经营转变，建设以森林植被为主体、乔灌草结合的国土生态安全体系，提高生态建设的质量；同时根据生物多样性保护和森林的多种功能利用实际，加大科技研究和成果推广，充分利用信息化手段，让经营者能够便利快捷地得到他们想要得到的知识和经济效益。
2、通过抓改革来保持林业发展的活力
要按照现代林业的经营思路，以要素市场为平台，以森林资产为纽带，以盘活森林资产、吸纳社会资本、充分调动全社会办林业积极性为目标，大力推进林业市场化经营，切实把林业的改革与发展推向新阶段。一要进一步做好林权发证后续工作，特别是对一些还未明晰产权的纠纷山场，要加大纠纷化解、调处力度，争取尽快发证；对原已发放的林权证经核实确实存在错误的，要及时纠正。二要完善交易平台，进一步加快林业要素市场建设，并充分发挥其市场化服务功能，为林权流转切实做好信息发布、交易拍卖、变更签证、许可验证、资产评估、抵押注记等全方位服务。三要加快林权流转，要建立林木采伐、种苗供应、科技服务、项目开发、信息咨询等激励机制，鼓励和引导林权权利人以转让、出租、股份合作、联营等形式，加快林地林木流转步伐，促进林业规模经营。四要在评估平台、交易平台业已建立的基础上，打造先进便捷、周到的社会服务平台，指导发展抵押贷款、森林保险、林业专业合作社、林下经济等服务，解决林农融资难的问题，降低林业发展的风险。
3、加大林业科研和技术转化资金投入，调整和优化产业结构
要加快林业生态建设，并确保林业生态建设的质量和效益，则须全面提高林业生态建设的科技含量，把科学技术贯穿到林业生态建设的全过程，做到科学规划、科学设计、科学实施、科学管理和科学验收。当然，在提高林业科技含量时，须注意以下几点：
1）建立林业科技创新体制，建立其以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系，以促进林业生产力提高；
2）深化林业科技体制改革，鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式，加快科技成果的转化；
3）加强基础研究和应用技术研究，如加强森林生态系统的研究、抓好良种壮苗和树种结构调整、研究高新技术改造传统的木材加工等。
另外，还应把林业生态建设资金列入预算，加大林业生态建设的投入，确保足额到位。同时，要有效利用市场机制，广开融资渠道，积极吸引社会资金投资林业建设，不断改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题，大力发展精深加工、发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途。
4、建立森林生态效益补偿机制。
建立森林生态效益补偿机制，是保护和建设生态公益林的一项根本措施。
一要加快建立森林生态效益补偿机制。以政府投入为主要渠道，同时开通其他筹措林业生态建设资金。以“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”为原则，按照一定的比例，从生态效益的直接受益单位的经营收入中提取资金，通过多渠道筹措林业生态建设资金，为林业生态建设提供经济支撑。二要对一些重大项目应重点照顾，在多方面给予支持：资金补助、税收优惠等，以促进重大项目的建设速度。三要进一步扩大公益林补偿面积和补偿标准，让尽可能多的公益林能够得到比较高的补助，以保证林业生态建设的速度。
