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标题:努力消除土地规划中对环境产生的不良影响
 
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内容:

努力消除土地规划中对环境产生的不良影响

摘 要:进行土地勘测规划工作时要注意环境因素,应该在提高土地勘测规划整体科学性和合理性的背景下,避免土地勘测规划对环境产生的不良影响。根据土地勘测规划的实际,提出对土地勘测规划中水土资源保护、地质灾害防治、水体污染防治、保护耕地等环境因素进行分析,并通过对相关要点的研究提出了土地勘测规划的发展展望,希望能够在形成土地勘测规划经验的前提下,促进土地勘测规划工作进一步趋向科学化、系统化、规范化和生态化。
关键词:土地勘测规划 水土资源保持 地质灾害防治 水体污染防治 保护耕地

  土地是重要的资源,是人类从事一切活动的载体,对土地展开的勘测和规划活动既可以体现科学发展的思想,又可以促进人类社会的不断进步,可见土地勘测规划的重要价值和作用。土地勘测规划是利用土地的前提和基础,是合理利用和配置土地资源的科学手段,在进行土地勘测枧划工作中会出现生态环境保护的问题,由于土地利用的长期性和复杂性影响,不合格的土地勘测规划会产生累计效应,对生态和环境造成消极影响和不可逆转性的破坏,因此,要高度关注土地勘测规划中的环境因素。进行土地勘测规划工作要提高整体的科学性和合理性,避免对环境产生的不良影响,以有针对性和有利发展的措施为土地资源管理和开发进行有效规划,使其真正在实现环保的基础上,为社会、经济、生活发展而服务。强调土地勘测规划工作的环境因素是行业的要求,也是社会发展和人们意识提高的必然需要,要做好土地勘测规划中水土资源保持,地质灾害防治、水体污染防治、保护耕地等环境因素的分析,并通过对相关要点的研究提高土地勘测规划的品质,进而促进土地勘测规划整体工作的发展,在形成土地勘测规划经验的前提下,摸索出从事土地勘测规划工作的规律,促进土地勘测规划工作进一步走向科学化、规范化和生态化。
一、土地勘测规划与水土资源保持
水土流失也叫土壤侵蚀,其成因一般可以分为:自然因素和人为因素。人为因素是造成水土流失的根本原因,城市工程建设、毁林开荒、陡坡开垦等,极大地加速了水土流失的进程。城市建设用地最高的侵蚀速度产生在建设阶段,这一阶段不但有大量裸露地面,而且由于运输和开挖引起很大的扰动。为工程建设清理地面,一年间产生的土壤侵蚀相当于自然甚至农业数十年造成的侵蚀。城市建设施工期间对土壤的扰动十分剧烈,随着施工的停止,土壤侵蚀程度会有所下降;在极易发生水土流失的坡面上,保持良好的植被条件可以有效抑制水土流失,破坏植被则会加剧水土流失。
二、土地勘测规划与防治地质灾害
地质、坡度、水文和人为因素是产生地质灾害的主要诱因。目前人类不合理的土地利用活动已经成为作用于地壳表面的不可忽视的巨大营力。由于没有足够的平地进行城市建设,人工不合理开挖切坡,造成临空面,抗剪力降低,下滑力增大,易产生滑坡、崩塌;人工弃土、废渣堆积对坡地加载,增加下滑力,也可诱发地质灾害。据调查,人类的土地利用活动引发的突发性地质灾害常见的是滑坡、地面岩溶塌陷、矿山采空区地面沉裂、崩塌及泥石流,占全部地质灾害总数的80%以上。而人为因素导致地质灾害的活动方式,最常见的有切坡开挖、坑道洞室开挖、蓄水引水、弃渣堆土加载、爆破等,两者之间有密切的关系。可见,人类的土地利用工程活动是诱发地质灾害的一个重要而普遍的因素。
三、土地勘测规划与防治水体污染
土地勘测规划会更改土地的用途,随着城镇和工业用地扩展,导致生活废水和工业废水排放量增加,如果处理能力跟不上,就会造成城市水体及其周边河流水质的严重污染问题。即使在市区,不同的用地类型,其地表雨水径流中污染物的含量及存在形式也明显不同,商业用地区的地表雨水径流水质与纯居住用地区有着很大的差别。工业用地布局如果不合理,可能导致水源地报废,进而影响城市饮用水水质。土地的农业利用中,由于农业活动施用的化肥、杀虫剂、除草剂等化学品会对水质造成污染,其中特别以硝酸盐的污染最为严重。大量的硝酸盐主要来自于农业生产中,特别是无节制使用的氮肥,使土壤中硝酸盐含量过高,超出了作物的吸收能力,在降雨或者灌溉时进入河道或者渗入地下水,从而造成严重污染。
四、土地勘测规划与防止耕地减少
根据可靠统计资料的统计与分析:城镇化水平每增长一个百分点,城市建成区面积扩大153万亩,耕地减少615万亩。我国目前耕地面积约19.14亿亩,如果以当前发展速度来看,每五年我国会损失约5535万亩耕地。我国的土地特点是优良耕地大都分布在城乡居民地附近,而城镇和农村扩张以及工矿用地增加,交通道路建设,和水利工程建设势必会大量占用可耕地,这样就会使土地生产率极高的优质耕地大幅度降低,不但影响土地资源的使用,更会在粮食和安全上对发展造成比较大的制约。
综上所述,土地勘测规划是土地部门的基本工作,同时也是社会发展和经济建筑的基础性工作,科学、合理的土地勘测规划有利于环境的保护和生态的重建,在确保土地资源合理利用的前提下促进发展和建设目标的实现。因此,必须对土地勘测规划的环境影响因素加强分析,以总体规划、工作要点的方式体现土地勘测规划对环境的影响,降低不科学的土地勘测规划对环境和生态的破坏作用,在土地勘测规划这一源头上消除各种不利的影响,以促进土地资源合理开发和有效利用为前提,实现整体的可持续发展。土地勘测规划的环境影响因素还有很多,而且影响也非常重要,由于篇幅的限制本文对土地勘测规划环境因素影响的研究还不到位,不足的地方希望同行在从事和研究土地勘测规划过程中继续丰富和补充。
参考文献:
[1]包存宽,赵伟,尚金城。可持续发展理论与方法在战略环境评价中的应用[J].环境观察与评论.2001(01).
[2].贾克敬,谢俊奇,郑伟元等.土地利用规划环境影响评价若干问题探讨[J].中国土地科学.2003(03).

 

 

 

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