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如何提升事业单位人力资源管理水平
摘要：人力资源是第一资源，管理是影响发展的核心因素已得到管理者的共识，“管理就是竞争力”，如何提升人力资源管理水平，这也是人力资源管理与开发的核心内容。
关键词：人力资源管理水平
人力资源是第一资源，管理是影响发展的核心因素已得到管理者的共识，“管理就是竞争力”，如何提升人力资源管理水平，这也是人力资源管理与开发的核心内容。笔者结合自身的工作实践经验对此浅谈如下几点：
一、事业单位人力资源管理的重要性
人力资源是存在于人的体能、知识、技能、能力、个性行为特征与倾向等载体中的重要资源。人力资源与其他资源一样，具有物质性、可用性、有限性。现代人力资源管理就是一个人力资源的获取、整合、保持、激励、控制、调整及其开发的过程，具体来说，就是运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配。使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性。使人尽其才，事得其人，人事相宜，以满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化，实现最优组织绩效的全过程。
事业单位人力资源是整个社会人力资源的主要组成部分，事业单位人力资源管理也是整个社会人力资源管理系统的一部分。
事业单位的人力资源主要包括行政事务管理人员(有些事业单位的行政管理人员依照国家公务员管理)、专业技术人员、后勤服务人员。事业单位的主要职责是服务社会公民、维护社会公平，促进经济社会事业发展，这又要求事业单位的人力资源管理水平要高于社会平均水平。据统计，目前我国事业单位机构数量近130万个．从业人员4000万个，涉及行业及领域包括医疗卫生、公共教育、文化传播、福利机构、体育等。事业单位服务的质量和效率直接决定着公众对政府的满意度和信任度、社会治理结构和水平、人民的幸福感指数以及社会稳定与和谐等。因此，提高事业单位对人力资源管理重要性的认识，进而加强人力资源管理能力的建设，已成为事业单位急待解决的重要而又紧迫的课题之一。
二、提升人力资源管理水平的策略
1、大力推行竞聘上岗制度。
竞聘上岗应成为事业单位内部人员选拔聘用的主要方式。事业单位要在核准的岗位设置总量、类别、等级及其数量内，根据岗位任职条件与要求，实行竞聘上岗。通过竞聘上岗，促进优秀人才脱颖而出，逐步实现能上能下。竞聘上岗要遵循人才成长规律，建立和完善科学的人才评价机制，坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，采取个人自荐、民主推荐、组织推荐等方式报名，按照规范的程序，根据岗位的不同特点，采取笔试、面试、民主测评、实际操作等方法进行综合评价、择优聘用，及时将人员聘用到不同层次具体等级的岗位。事业单位各类人员均可根据岗位的竞聘条件参加竞聘；聘用到专业技术岗位的，除另有规定的，应具有相应的专业技术职务资格；实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求；首次聘用到专业技术岗位或首次聘用到高一层次专业技术岗位的,一般应聘用在该层次的最低等级。事业单位出现岗位空缺的，可根据工作需要和实际情况，及时或定期组织空缺岗位的竞聘上岗工作。
2、建立科学合理的绩效考核制度
建立科学的员工评价考核机制。如前所述,现行绩效考核体系中缺乏可量化的考核指标。因此,通过实施定量评估能够正确评价员工工作业绩,大大提高了考核的准确性和有效性。建立定量评估为基础的评价体系构成了事业单位薪酬激励机制中重要内容。定量评估必须做好以下几个方面：首先,为每个岗位进行详细说明,包括工作职责、岗位条件、工作评价等；其次,根据岗位说明对绩效考核体系中的“德、能、勤、绩、廉”进行量化考核；第三,将“德、能、勤、绩、廉”每一个方面进行详细分解,并制定相应的评价标准；第四,确定不同行政职务的分值标准,即将所有指标按照领导、中层干部、一般干部、普通员工设定标准分值。设定总分100 分,若定量分数低于60 分的人员将被淘汰或待岗。这种评估方法能够确保每个工作人员得到一个较为公正和客观的绩效评价,并实现了岗位人员的优化配置。
深化绩效管理与薪酬体系改革。绩效管理是职工奖惩、升降、工资增减、培训和辞退的依据，在人力资源管理中占有十分重要的位置。为能更好的执行事业单位的绩效管理，通过借鉴平衡计分卡在企业绩效考核中的成功经验，经过修正和调整后，将其应用到事业单位的绩效考核当中，以便能更好的为实现事业单位的战略目标服务。
实践证明，绩效管理无论在内容上还是在意义上都远远超出了以前人们常说的绩效评价。绩效评价仅是对职工工作结果的考核，是相对孤立的、静态的和平面的；而绩效管理则是联系的、发展的、全面的，强调对整个人才使用过程的监控，是组织战略管理的一个重要构成要素。
3、建构人力资源管理的新体系
事业单位要想有效地发挥人力资源管理对于本单位工作的促进作用，就必须按照现代人力资源管理理念的要求，建立一整套先进的且贴近本单位工作实际的管理体系，以系统而全面地整理和完善人力资源管理制度与政策的各个方面,主要包括人事结构安排、部门职责分工、人员招聘与培训、职工晋级以及单位文化建设等各个方面。现时期，从我国事业单位现状来看，大都需要从最基础的工作做起，做好本单位的人力资源管理工作。其中主要包括部门职责的界定、工作分析与职位说明书的制作、绩效管理系统的建立以及薪酬系统的规范化等等内容。只有从这些最基础的工作做起，事业单位才有可能逐步建立自己的人力资源管理系统和制度，从而形成对本单位的各种人力资源管理系统和制度进行审查和评价的日常考查机制，并随时根据社会发展环境的变化，调整本单位的人力资源管理方案，制定切实可行的管理方案。
