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如何加强成人教育
摘要：成人教育是我国教育的重要组成部分，是构建终身教育体系、建设学习化社会的重要内容，是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要的作用。
关键词：教育 教学 管理
成人教育是我国教育的重要组成部分，是构建终身教育体系、建设学习化社会的重要内容，是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要的作用。那么，怎样加强成人教育呢？笔者结合自身的工作实践浅谈如下自己的看法：
一、什么是成人教育？
所谓的成人教育就是指由那些具有成人特质的人承受的教育过程。这是成人教育有别于普通教育的根本所在。
成人教育的本质特征是由其教育的对象——成人决定的。成人教育可以被理解为一个以成人的方式指导教育的过程。成人是成熟的人，有经验的人。成人期意味着成熟和经验。帕特森认为：成人期意味着一种社会的身份及地位，它涵盖着一定的社会责任。诺尔斯用“社会成熟性”判断一个人是否为成人。他认为：当某人的社会成熟性达到了某一水平，如能够承担某些社会责任，便可视为成人。进而言之，一个人进入成人期意味着个人的自我认知及他人对其的认知均得到认可，即认为他达到了社会成熟性的某一水平。而这一水平是与其所处的社会的成人身份相适应的。
实施成人教育的最初目的是为那些社会的贫困阶层或因其它的原因失去受教育机会的人提供第二次机会，以实现社会的公正和教育机会的均等。所以，成人教育往往是政府的一项社会政策。
成人教育的根本目的是扩大教育机会，提高国民素质，实施终身教育。
二、加强成人教育的策略
1、完善培训体系，强化培训功能。
经过改革开放30多年的发展，各地已具备了较好的农民教育培训基础。如部分地方的农广校已建立起省、市、县、乡四级办学体系，形成了完整的教育培训网络，拥有省、市、县三级教育培训机构，并有覆盖全省的广播和卫星电视教育资源，现代远程教育已初具规模；全省各级农民科技教育培训中心的建设也已陆续启动。下一步，要继续加强教育培训基地建设，整合农业部门内部闲置或使用效益不高的教育培训资源，联合外部资源，进一步增强农村劳动力转移就业培训能力。要加大针对农村劳动力转移就业培训课程的开发力度，培训课程内容要包涵岗位基础知识以及与职业技能有关的基本知识和实践技能，突出实用性、实效性、职业性和技能性；要高度重视教师队伍建设，通过“请进来、走出去”等多种方式，专兼结合，努力提高教师队伍的整体水平。
2、改革成人教育的专业结构和课程结构
国务院曾在2002年全国职业教育工作会议上强调“各地应认真分析当地经济结构调整和劳动力市场变化的情况，坚持面向社会、面向市场、面向群众需要，积极调整职业学校专业布局、设置和结构”。目前，我国成人教育的课程体系、教学内容和教学方法与社会经济发展不相适应的状况依然存在。因此，我们要不断地调整课程体系，教学内容和教学方法，使成人教育的内容不仅局限在文化知识教育、职业技术教育上，还必须扩展到广大劳动者的生活教育方面，为建设精神文明，满足人们日益增长的精神文化生活的需要。
3、突出培训重点，拓展培训内容。
农村劳动力转移就业培训要以提高职业技能为重点，突出三个方面的培训内容：一是对不同行业、不同工种、不同岗位的基本技能和技术操作规程的培训，使培训与就业岗位需要紧密联系。二是政策和法律法规知识培训。使农村劳动力了解就业经商、投资创业及回乡创业等方面的政策和规定，熟悉相关的法律法规，提高其遵纪守法意识，增强其维护自身合法权益的意识和能力。三是安全常识和公民道德规范培训。主要是安全生产、公共交通规则等常识，增强农村劳动力预防和处理不测事件的能力，教育外出就业、经商的农村劳动力养成良好的道德规范，树立良好的社会公德。
4、创新培训模式，提高培训效率。
新时期的农民培训工作，必须坚持以市场为导向，以效率为中心，不断探索适应社会主义市场经济体制的新型培训模式和方法。一是要进行深入、细致的市场调研，根据经济结构调整、劳动力市场变化和用工单位的需求，科学确定培训对象、培训规模和培训内容，增强针对性和实效性，减少盲目性和随意性。二是要坚持培训与就业紧密结合，积极探索“订单”、“定向”、“储备”等培训模式，加强培训与用工单位和就业市场的挂钩，以需求定培训，以输出带培训。三是要开展多层次、多渠道、多形式的培训。要充分利用农业广播学校、农村中小学、中等农业学校、农业技术推广中心和培训中心等各类学校及培训机构现有的培训场所、设备、师资等资源，开展远程教育、短期培训班、专题讲座等，实行长短结合、灵活多样的培训方式。各地在实施“绿色证书工程”和“新世纪青年农民培训工程”时，要注重安排农村劳动力转移培训的内容。同时要积极探索学校之间、学校与企业之间联合办学及整合基地设施、师资等培训资源的路子。
5、加大培训投入，增强培训能力。
加大对农村劳动力培训的投入，是世界贸易组织框架下各国政府支持和保护农业的通常做法，是一项重要的“绿箱”政策。所以，各级政府应把加大财政支持农村劳动力转移就业培训的强度作为义不容辞的责任，逐步建立起以政府投入为主导，社会和企业共同参与的多元化投入机制。各级农业部门要努力争取地方政府和有关部门的支持，争取各级财政设立农村劳动力转移就业培训专项经费，完善培训条件，补贴农民转岗就业培训工作。
