内容:
二、树立职业教育应面向人人的教育理念，满足各方面人员对职业教育的多样化需求
职业教育面临的国际、国内环境都已发生了前所未有的变革，职业教育所面临的外部关系、内部关系也都正在发生急剧的变化。职业教育全民化已形成共识，世界范围内每个公民都有平等接受职业教育的权利。职业教育的一个重要作用就是向所有人群提供技能，它是使社会所有成员能面对新挑战的最好的手段之一。二十一世纪知识经济社会的今天，职业教育要灵敏适应经济全球化、技术发展不断变化、信息和通讯革命、社会变迁快捷、劳动力市场变化迅速的现实，建立“以人为本”新的发展模式，把“人”置于职业教育的新模式中，把满足个人需求和潜力发挥作为关注重点。与此同时，要结合我国调整产业结构、转变经济增长方式;推进社会主义新农村建设，解决“三农”问题;构建社会主义和谐社会，做好就业再就业工作;建设学习型社会，满足人民群众多样化学习需求等新时期提出的新要求，进一步转变观念，深化改革，积极创新，不断增强职业教育发展的活力，以更好地满足广大人民群众提升自身技能和素质的需求。
目前，我国已进人工业化中期，从世界各国工业化进程来看，工业化中期对技能型劳动者有着巨大的需求，在这个时期，可以说职业教育是提高综合国力和竞争力的重要途径。但就当前我国实际情况来看，生产服务第一线技能型人才特别是高技能人才严重不足。据统计，全国城镇从业人员中技能劳动者仅占32.9%。劳动者技术等级偏低，初级工占43%，中级工占36% ,高级工占17% ,技师和高级技师仅占4%。农业技术人员匾乏，进城务工人员和企业转岗人员的素质和就业能力鱼待提高。因此，这对职业教育来讲，既面临着前所未有的发展机遇，又担负着全面提升人力资源整体素质，实现把我国巨大的人口压力转化为人力资源优胜的重任。做到为服务于社会主义现代化建设着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;为满足全社会所有成员对职业教育的多样化需求，使它们更好的就业、创业和成才创造条件，职业教育责无旁贷。
1、职业技术教育要切实为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务。在国家技能型人才培养培训工程实施过程中，职业教育要加快生产、服务一线急需的技术型人才的培养，特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才的培养，要有针对性的创立开办社会需求的专业，这是当务之急。“大力发展职业教育”的提出，为职业教育提供了空前好的发展机遇，职业教育要加大基础设施和实训基地的投人力度，进一步有效的加强职业教育基础能力，提高自身办学水平，多为社会培养训练有素的技术工人和高素质劳动者。
2、职业技术教育要为农村劳动力转移服务。促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富是我们国家实施的一项大工程，职业教育院校有责任创造条件来提高进城农民工的职业技能，不但要使他们尽快从门外汉变为技术工，而且要使他们拥有一技之长，以帮助他们在城镇稳定就业。
3、职业技术教育要为社会主义新农村的建设和发展服务。在建设社会主义新农村的今天，职业教育院校要结合实施农村实用人才培养工程的需要，为大范围培养农村实用型人才和技能型人才，大面积普及农村先进实用技术，大力提高农民思想道德和科学文化素质起到应有的作用。要结合实际需求，创造条件有针对性的开办一些在国内外较先进的科技含量高的农业应用性专业，让学生能尽快掌握现代农业前沿技术，并做到学以致用。
4、职业技术教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务。社会的进步，企业的发展，需要大量的高级工和技师，职业教育一方面要面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训。另一方面也要为就业和再就业服务，面向初高中毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力，开展各种形式的职业技能培训和创业培训，以提高他们的就业能力、工作能力、职业转换能力和创业能力。特别要做好一部分从业人员的技能、素质提升培养工作，创造条件多为社会培养高级技工人才。
三、树立多元化办学机制的思想，形成灵活多样培养人才的模式
著名教育家陶行知说过“不运用社会力量是无能的教育，不了解社会需求是盲目的教育。”我们要办世界上最大规模的职业教育，必须要解放思想、与时共进，在实际中探索有中国特色的职业教育发展路子。因此，现行的职业教育必须要与社会主义市场经济体制相适应，实行政府主导、面向市场、多元化办学的机制;必须要与生产劳动和社会实践紧密结合，实行灵活多样的人才培养模式。
1、校企联合办学，走工学结合、产教结合之路。推进以学校和课堂为中心的传统人才培养模式的教育改革，实行以校企合作的职业教育人才培养模式，建立企业接收职业院校学生实习的制度，是新形势下职业教育改革的重要方向，也是加快职业教育发展的根本出路。实行半工半读的培养模式，学生可一面在校学习，一面在企业工作，这既可以培养学生的就业能力，也可减轻学生和家长的经济负担。推进订单培养模式，教为所需，为企业输送适合需要的高素质技能型人才。企业根据实际需要也可承担部分理论和实训项目的教学活动，并享有优先录用毕业生的权利。这样，学校、企业、学生都可受惠，学校和企业也将大大激发自身发展的活力。
2、打破部门、行业界限，创新机制，构建中国职业教育体系新亮点。实训基地的建设是提高职业教育质量重要保证，它在教学、培训、技能鉴定和技术服务等方面发挥着不可替代的功能。职业院校可依托所在地的重点行业、产业，积极整合职业教育资源，实现实训基地的共建共享。这是面向社会办学，保障学生就业，实现创办品牌专业、品牌院校的一条切实可行的途径。在国家倡导大力发展职业教育，鼓励发挥企业、行业、社会力量办学的大好形势下，职业教育迎来了空前好的发展机遇，除了要校企联合办学外，还可以尝试中外联合办学。这就要求各职业院校思想要更解放些，机制要更活些，路子要更宽些。
