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2.2学员及其学习行为的管理
远程教育的学员，不像普通高校的学员会有很多集中学习的面授课，可以统一管理。我们推崇的是个别化自主学习和小组学习，并进行过程监控。对于个别化自主学习，在开学初，可以要求每个学员提交一份自主学习计划，详细地制定本学期的自己的学习打算及学习时间安排，中间要求提交一些平时作业，基本是网上提交，最后写一些学习心得。对于小组协作式学习，成员可以是一个单位的，或家离的比较近的，或休息时间是一起的，结合成一个小组。他们可以通过网络讨论，也可以采取集中讨论。
2.3教学资源与教学技术手段应用的管理
首先，要加强交互的引导。具体可以通过网络、计算机交互技术的培训，提出运用现代交互技术进行教学活动的强行要求（如规定在网上布置作业、作业练习、自测练习、批改作业等），与此同时适当地结合传统教育的交互方法，如进行少量的集中面授辅导，鼓励用电子邮件、电话传真等普遍被使用并为人们所接受的手段进行教学交互，以逐步过渡、逐步适应、逐步提高的方法来实施。
其次，开发和完善交互技术，提供多种交互手段和方式。特别要注重具有双向交互性的现代信息技术在网上教学中的开发和引入，积极开发多媒体课件、网上课件的双向交互功能和网上实时交互课程材料。再次，应积极创造条件让学习者选择上述交互手段和方式所提供的媒体，并让学习者熟悉和使用这些媒体进行多途径、多方式的学习和交流讨论，使他们从中受益。这样一来，网上教学就会得到极大的推动。通过上述几方面的实践努力，可以使网上教学的优势得以发挥，使网上教学吸引学习者，从而使人才培养模式改革随着网上教学的健康发展而得到理想的效果。
2.4教学过程主要环节的管理
第一、引导，充当向导、引路人（者）。远程开放教育作为一种新的教育教学模式，要使学习者对它有所了解、从而为入学后学习观念的转变奠定基础，教师就必须发挥导引作用，“引”其入门。教师这一角色的“扮演”、作用的发挥是在招生宣传和入学前教育中进行的。
第二、指导，充当参谋、指导者。学习者经报名、验证、注册后进入远程开放教育学习系统，要进行自主学习和个别化学习，必须合理选择学习媒体。为此，教师要从学习者的需要和可能两方面指导其选择媒体，当好学习者的参谋。教师可以对多种媒体主要内容及作用、使用媒体需要的条件等给予介绍，并提出几种建议方案供学习者参考，指导每位学习者进行合理选择，力争使各媒体之间优势互补，又体现资源共享、经济实用原则。教师的这一参谋角色是学习者进行学习前准备所必不可少的。
第三、诱导，充当设计、鼓动者。当学习借助于丰富的教学环境，激发起学习者的学习兴趣，使学习转化为其内在需要时，就能充分调动起学习者学习的积极性。有效的学习有赖于学习者主体的能动与，教师和学校的作用就是为学习者创造一个知识“再发现”的学习环境，以激发学习者进行自我教育。教师这一角色的“扮演”或作用的发挥，旨在帮助学习者转变学习观念，维持学习动力，开发主体潜能。
第四、辅导，充当参与、帮助者。远程开放教育模式下的学习者自主学习和个别化学习，是有教师辅导帮助的自主学习和个别化学习，这是它区别于其他教育形式（如自学考试等）的重要特征。在远程开放教育中，学习者的学习起点多种多样，知识能力因人而异，学习目标也不尽相同，因此，教师的辅导帮助将贯穿于学习者课程内容学习的全过程。教师这一角色的“扮演”及“扮演”是否到位、作用是否发挥，是关乎开放教育试点成功与否的重要因素。
第五、督导，充当管理、监督者。现代远程教育借助于多媒体技术实现了教与学的“时空分离”，并以此为其主要特征。这种教与学的“时空分离”带来了“师生分离”和“教管分离”，造成教师控制的先天不足，弱化了教学管理，使得远程开放教育过于依赖学习者主体参与和学习者自我管理能力。在没有教学管理压力环境下，缺乏自我管理学习能力的学习者很难自主完成学业。基于此，教师就必须加大对教学过程的控制力度。教师的这一角色对保证学习者学习的有效性和教学活动展开的有序性是尤为重要的。
第六、疏导，充当知音、友人、倾听者。现代远程开放教育在突破了学习的时空界限的同时，带来了教师和学习者之间的分离状态。这一“师生分离”状态虽然提供了相对宽松、自由和开放的学习环境，却使学习者在进行个别化自主学习时减少了学习者之间的交流，更减少了学习者和教师之间的交流，由此产生的孤独感在家庭压力、经济压力等的共同作用下就会造成学习者的心理障碍。在普通高校中，心理障碍问题虽然存在，但由于学习者之间、学习者与教师之间的广泛交流而并不突出。在远程开放教育中，这种心理障碍则会逐渐增多并日益突出；另一方面，教育过程的核心问题是个人之间也即教师和学习者之间的相互作用，这一核心问题是无法、也不可能为教育技术所取代。
2.5教学点的管理
对远程教育教学点的管理，应由中央电视大学统一要求，统一地进行日常管理和开展现代远程教育服务，还应保证有如下资源：
有符合支持服务要求的专职管理人员、服务人员和技术人员，保证试点高校的教学实施和对学生的辅导工作，保证设备的正常运转。有相对独立的场所，教学服务设施齐备和相对集中，学习环境优良。
具有百兆以上局域网条件，并与CHINANET或CERNET等国家公用的传输网络连接，至少有512K以上的接入带宽；具有功能和数量符合教学要求的专用服务器；为使用通讯星开展远程教育的试点高校提供支持服务的校外学习中心（点）应当具备经有关部门批准使用的、能够接收现代远程教育试点高校信息的卫星接收设备。实现在局域网上存储和共享教学信息。具有符合教学要求的多媒体网络教室，配备联网多媒体计算机、视频投影机或大屏幕投影电视、双相视频教学系统、不间断电源等设备。联网多媒体计算机数量保证每6个学生不少于一台，总数量不少于50台。
具有以下功能的相应的远程教育教学软件：向学生提供试点高校的教育资源，支持学生以多种形式实现有效的学习。支持教师、学生在互联网上搜索和传递信息。对学生学习过程和教师教学过程进行监控与管理。
三、结语
总之，教学管理要树立以学生为中心的现代教育思想，不断强化管理服务意识，以学生学习过程的管理为重点，通过教学管理制度建设，在逐步构建新教学管理模式的过程中实现从单一的班级管理向体现学生个体化自主学习的个别化管理转变。一要做到导学到位，按时为学生自主学习提供全方位的指导。导学是学习前的准备，教师起着重要作用。对学生进行远程学习教育，让学生了解电大的教学过程和基本环节，转变学生靠教师“喂”的学习观念，并制定各门功课的实施细则，为学生提供必要的学习支持服务；二要做到助学到位，按时为学生自主学习提供帮助。具体体现在提供各种多媒体教材、面授辅导、教学信息、教学设施等。三要做到督学到位，及时对学生自主学习过程进行监控和评价。检查学习。
参考文献：
１丁俊杰．网络传播与现代教育［M］．北京：北京广播学院出版社，2001
２丁兴富．普通高校网络远程教育面临十大挑战［J］．中国远程教育，2002
３冯建军．现代教育学基础［M］．南京：南京师范大学出版社，2003
４陈乃林．现代远程高等教育及教学管理研究［M］．北京：中国人民大学出版社，2005</P< p>
